AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas y veinte minutos del veintiuno de enero del dos mil diecinueve. -------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa EDIFICADORA
CENTROAMERICANA RAPIPAREDES S.A. en contra del acto que declaró infructuosa la
LICITACIÓN PÚBLICA 2018LN-000004-0011400001 promovida por el INSTITUTO
COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN para la construcción, equipamiento,
puesta en marcha y mantenimiento según garantías del Pabellón Deportivo Parque de la Paz. --
I. El artículo 30 inciso c) del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa establece que
se estimará inaceptable y en consecuencia motivo de exclusión de la oferta que lo contenga, el
siguiente precio: “c) Precio que excede la disponibilidad presupuestaria, en los casos en que la
Administración no tenga medios para el financiamiento oportuno; o el oferente no acepte ajustar
su precio al límite presupuestario, manteniendo las condiciones y calidad de lo ofrecido. En este
último caso, la oferta se comparará con el precio original.” En el caso bajo análisis se observa
que en punto 3 del cartel de la licitación se indicó la disponibilidad presupuestaria con que
cuenta la Administración para la ejecución de este proyecto, ello en los siguientes términos: “3.
Disponibilidad presupuestaria/ El financiamiento del proyecto es por el monto total de
$15.300.000.00 (quince millones trescientos mil dólares exactos de los Estados Unidos de
Norteamérica), provenientes de recursos de un empréstito con el Banco Centroamericano de
Integración Económica (BCIE) y de la contrapartida nacional aportada por el ICODER, recursos
bajo la administración y responsabilidad de la Unidad Ejecutora de Proyectos BCIE-ICODER-
2184./ Para lo correspondiente al equipamiento deportivo (pisos deportivos, equipo electrónico
para las competencias, tableros para baloncesto, marcos ...
Fecha publicación: 24/01/2019
Fecha emisión: 21/01/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0027-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con veinte minutos del once de enero del dos mil diecinueve.----------
EXCEPCIÓN DE EXTEMPORANEIDAD presentada por el INSTITUTO COSTARRICENSE
DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN en contra el recurso de apelación interpuesto por la
empresa EDIFICADORA CENTROAMERICANA RAPIPAREDES S.A., en contra el acto que
declaró infructuosa la LICITACIÓN PÚBLICA 2018LN-000004-0011400001, promovida por el
INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN para la construcción,
equipamiento, puesta en marcha y mantenimiento según garantías del Pabellón Deportivo
Parque de la Paz. -------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintitrés de noviembre del dos mil dieciocho, la empresa Edificadora Centroamericana
Rapiparedes S.A., presentó ante esta Contraloría General de la República un recurso de
apelación en contra del acto que declaró infructuosa la licitación pública 2018LN-000004-
0011400001 promovida por el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación para la
construcción, equipamiento, puesta en marcha y mantenimiento según garantías del Pabellón
Deportivo Parque de la Paz. -----------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas del cinco de diciembre del dos mil dieciocho, esta
División confirió audiencia inicial a la Administración con el objeto de que manifestara por
escrito lo que a bien tuviera con respecto a las alegaciones de la apelante, y para que ofreciera
las pruebas que considerara oportuna.----------------------------------------------------------------------------
III. Que en el escrito de respuesta a la audiencia inicial conferida, la Administración alega que el
recurso fue presentado de previo a la comunicación del acto final y no en el plazo otorgad ...
Fecha publicación: 16/01/2019
Fecha emisión: 11/01/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0958-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con cuarenta minutos del tres de octubre del dos mil dieciocho.------
Recurso de apelación interpuesto por el consorcio conformado por SEGURIDAD ALFA S. A.,
SERVICIO DE MONITOREO ELECTRÓNICO ALFA S. A., y SEGURIDAD TANGO S. A., en
contra del acto del acto de adjudicación de la licitación pública No. 2018LN-000003-
0011400001, promovida por el ICODER, para la contratación de seguridad privada para
parques y oficinas del ICODER, recaído a favor de Servicio de Cuido Responsable Secure S.
A., por la suma de ¢ 600.977.250,39.------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintisiete de junio del presente, el consorcio conformado por Seguridad Alfa S. A.,
Servicio de Monitoreo Electrónico Alfa S. A., y por Seguridad Tango S. A., interpuso recurso de
apelación en contra del acto de adjudicación de la referida licitación pública No. 2018LN-
000003-0011400001.---------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas cincuenta minutos del veintisiete de junio del dos mil
dieciocho, se requirió a la Administración el expediente administrativo, lo cual fue atendido
mediante oficio No. DN-1094-06-2018 del veintiocho de junio del corriente, recibido en misma
fecha.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las nueve horas con quince minutos del once de julio del presente, se
corrigió la foliatura del expediente de apelación en los términos consignados en dicho auto.------
IV. Que mediante auto de las nueve horas veinticinco minutos del once de julio de dos mil
dieciocho, se otorgó audiencia inicial a la Administración y al adjudicatario. Esta audiencia fue
atendida de conformidad ...
Fecha publicación: 04/10/2018
Fecha emisión: 01/10/2018
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas cuarenta y ocho minutos del veinte de setiembre del dos mil
dieciocho.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por el consorcio conformado por SEGURIDAD ALFA S. A. –
SERVICIO DE MONITOREO ELECTRÓNICO ALFA S. A. Y SEGURIDAD TANGO S. A., en
contra del acto del acto de adjudicación de la licitación pública No. 2018LN-000003-
0011400001, promovida por el ICODER, para la contratación de seguridad privada para
parques y oficinas del ICODER, acto recaído a favor de Servicio de Cuido Secure S. A.------------
Primero: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL por el improrrogable plazo de
DOS DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, al
APELANTE y a la ADMINISTRACIÓN para que se refieran al “ACUERDO EJECUTIVO N°
292-2018-TEL-MICITT”, aportado por el adjudicatario en atención a la audiencia especial
otorgada mediante auto de las doce horas treinta y un minutos del cuatro de setiembre del dos
mil dieciocho. Para efectos de contestar la presente audiencia se remite al apelante y a la
Administración copia del “ACUERDO EJECUTIVO N° 292-2018-TEL-MICITT” (visible del folio
187 a 206 y 216 a 236 del expediente del recurso de apelación).-----------------------------------------
Segundo: Se le solicita a las partes que en la medida que se encuentre dentro de sus
posibilidades, y cuando las particularidades de la información solicitada así lo permitan, remitir
la información en formato digital y con firma digital certificada, al correo electrónico:
contraloria.general@cgr.go.cr. Para esos efectos se deberá tomar en cuenta que se
considerarán documentos digitales v ...
Fecha publicación: 23/09/2018
Fecha emisión: 20/09/2018
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
AUDIENCIA ESPECIAL Y PRÓRROGA DEL PLAZO PARA RESOLVER
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas treinta y un minutos del cuatro de setiembre del dos mil dieciocho.-
Recurso de apelación interpuesto por el consorcio conformado por SEGURIDAD ALFA S. A. –
SERVICIO DE MONITOREO ELECTRÓNICO ALFA S. A. Y SEGURIDAD TANGO S. A., en
contra del acto del acto de adjudicación de la licitación pública No. 2018LN-000003-
0011400001, promovida por el ICODER, para la contratación de seguridad privada para
parques y oficinas del ICODER, acto recaído a favor de Servicio de Cuido Secure S. A.------------
Primero: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL por el improrrogable plazo de
TRES DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, a
TODAS LAS PARTES para que únicamente se refieran a lo expuesto por la Superintendencia
de Telecomunicaciones en el oficio No. 07282-SUTEL-RNT-2018 del 03 de setiembre de 2018,
en atención al oficio No. 12454 (DCA-3132) del treinta y uno de agosto del corriente. Para
efectos de contestar la presente audiencia se remite a todas las partes copia del oficio No.
07282-SUTEL-RNT-2018 (visible del folio 158 a 162 del expediente del recurso de apelación, ni
22548).-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Segundo: Se le solicita a las partes que en la medida que se encuentre dentro de sus
posibilidades, y cuando las particularidades de la información solicitada así lo permitan, remitir
la información en formato digital y con firma digital certificada, al correo electrónico:
contraloria.general@cgr.go.cr. Para esos efectos se deberá tomar en cuenta que se
considerarán documentos digitales válidos, los presentados en formato “pdf”, con firma
...
Fecha publicación: 07/09/2018
Fecha emisión: 04/09/2018
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas cinco minutos de catorce de agosto del dos mil dieciocho.--------------
Recurso de apelación interpuesto por el consorcio conformado por SEGURIDAD ALFA S. A. –
SERVICIO DE MONITOREO ELECTRÓNICO ALFA S. A. Y SEGURIDAD TANGO S. A., en
contra del acto del acto de adjudicación de la licitación pública No. 2018LN-000003-
0011400001, promovida por el ICODER, para la contratación de seguridad privada para
parques y oficinas del ICODER, acto recaído a favor de Servicio de Cuido Secure S. A.------------
Primero: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a la APELANTE y al
ADJUDICATARIO, por el improrrogable plazo de CINCO DÍAS HÁBILES, contados a partir del
día siguiente a la notificación del presente auto, para que se refiera únicamente a las
manifestaciones que la Administración realiza al momento de contestar la audiencia inicial en el
apartado “1. RESPECTO AL FACTOR PRECIO INDICADO EN EL RECURSO” y para que se
refieran a la documentación que la Administración indica que adjunta a su escrito para atender
este punto. Además, se otorga audiencia especial al apelante y al adjudicatario, para que se
refiera únicamente a las manifestaciones que la Administración realiza y la documentación que
aporta al momento de contestar la audiencia inicial, en cuanto a lo requerido por este órgano
contralor en el auto de audiencia inicial respecto a que “Como parte de la respuesta a esta
audiencia inicial la Administración deberá indicar el nombre de los documentos que conforman
la versión final del cartel y deberá indicar en cuál apartado del expediente administrativo en
SICOP, se ubican los documentos que conforman la versión final del cartel. Además, con el
escrito de respuesta a la audiencia inicial la Administración deb ...
Fecha publicación: 17/08/2018
Fecha emisión: 14/08/2018
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-157-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con cinco minutos del veintiséis de febrero del dos mil quince.---------
Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO conformado por PIE PROMOTORES
INMOBILIARIOS ESPECIALIZADOS S.A. (SOLUCIONES GLOBALES) Y FERNANDEZ
VAGLIO CONSTRUCTORA S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN
PÚBLICA N° 2014LN-000001-01, promovida por EL INSTITUTO COSTARRICENSE DEL
DEPORTE Y LA RECREACIÓN (ICODER), para la Instalación de máquinas especializadas
para ejercicios al aire libre (circuitos bio saludables), recaído a favor de CONSORCIO
INTERAMERICANO CARIBE DE EXPORTACIÓN S.A. Y SUPERFICIES DE
CENTROAMÉRICA S.A., por un monto de ¢210.900.791,35. (doscientos diez millones
novecientos mil setecientos noventa y un colones con treinta y cinco céntimos).----------------------
RESULTANDO
I. Que el Consorcio conformado por PIE Promotores Inmobiliarios Especializados S.A.
(Soluciones Globales) y Fernández Vaglio Constructora S.A., interpuso recurso de
apelación en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 2014LN-000001-
01, promovida por EL INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN -
ICODER-, para la Instalación de máquinas especializadas para ejercicios al aire libre (circuitos
bio saludables), recaído a favor de Consorcio Interamericano Caribe de Exportación S.A. y
Superficies de Centroamérica S.A. -----------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto del 10 de diciembre de 2014, esta División solicitó al Instituto
Costarricense del Deporte y la Recreación el expediente administrativo de la mencionada
licitación, a efectos de proceder con el estudio de admisibilidad del recurso.---------------------------
III. Que mediante oficio N° DN-2849-12-2014 del 11 de diciembre del 2014, presentado ese
mismo día ante ésta Contraloría General de ...
Fecha publicación: 03/03/2015
Fecha emisión: 26/02/2015
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-122-2014
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las nueve horas del veintiocho de febrero del dos mil catorce.----------------------------------------------
Recursos de apelación interpuestos por MARÍA ESTHER ABARCA VALVERDE (apela las líneas 3 y
5 de la zona norte y línea 1 de la zona sur) y COMPAÑÍA DE SERVICIOS ALIMENTICIOS
KLEAVERS S. A. (apela las líneas 1 y 2 de la zona norte y línea 11 de la zona sur) en contra del acto de
adjudicación de la COMPRA DIRECTA 2013CD-000146-01 promovida por el INSTITUTO
COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN (ICODER) para contratar “Servicio de
alimentación Etapa Final XXXIII Edición Juegos Deportivos Nacionales 2013”, acto recaído en las líneas
1, 2, 3, 5, 6 y 14 de la zona norte y en las líneas 1, 3, 4 y 11 de la zona sur en favor de COMPAÑÍA
EVENTOS ESPECIALES SASOMA S. A. por un monto total de ¢215.012.173. ----------------------------
RESULTANDO
I. Que María Esther Abarca Valverde el treinta y uno de enero del dos mil catorce presentó ante esta
Contraloría General recurso de apelación en contra de la adjudicación de las líneas 3 y 5 de la zona norte y
de la línea 1 de la zona sur de la contratación 2013CD-000146-01 promovida por el 013CD-000146-01
promovida por el Icoder.--------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que la Compañía de Servicios Alimenticios Kleavers S. A. el treinta y uno de enero del dos mil catorce
presentó recurso de apelación en contra de la adjudicación de las líneas 1 y 2 de la zona norte y de la línea
11 de la zona sur, de la referida contratación directa. ----------------------------------------------------------------
III. Que esta División, mediante resolución R-DCA-085-2014 del doce de febrero de dos mil catorce,
rechazó el recurso de apelación interpuesto por Xinia Guadamuz Castro en contra el acto de adjudicación
de la línea 4 de la z ...
Fecha publicación: 05/03/2014
Fecha emisión: 28/02/2014
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Tesauro: Calificación de ofertas, Estudio de admisibilidad de ofertas
R-DCA-599-2013
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las doce horas del primero de octubre de dos mil trece.------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa Servicio de Cuido Responsable Secure S. A., en contra
del acto de adjudicación de la licitación pública No. 2012LN-000002-01, promovida por el Instituto
Costarricense del Deporte y la Recreación (Icoder), para la contratación del servicio de seguridad
privada para las instalaciones deportivas y parques del Icoder, recaído a favor de la Corporación
González y Asociados Internacional S. A., por un monto de ¢242.280.00,00-----------------------------------
RESULTANDO
I.- Que la empresa Servicio de Cuido Responsable Secure S. A., interpuso recurso de apelación en contra
del acto de adjudicación de la licitación indicada, por cuanto considera que existen incumplimientos en la
oferta de la empresa adjudicataria.---------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante resolución R-DCA-406-2013 las once horas del ocho de julio de dos mil trece, se
rechazó de plano el recurso de apelación intespuesto por la empresa Seguridad y Vigilancia Sevin Ltda, y
se confirió audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria respecto al recurso presentado por
Servicio de Cuido Responsable Secure S. A, la cual fue contestada, mediante escritos agregados al
expediente de apelación.--------------------------------------------------------------------------------------------------
III.- Que mediante auto de las once horas del veintinueve de julio del año dos mil trece, se confirió
audiencia especial a la apelante para que se refiriera a las manifestaciones realizadas por la adjudicataria
en relación con su oferta, la cual fue contestada mediante escrito agregado al expediente de apelación. -----
IV.- Que mediante auto de las ocho horas ...
Fecha publicación: 04/10/2013
Fecha emisión: 01/10/2013
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-355-2013
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las doce horas del dieciocho de junio del dos mil trece. ------------------
Recurso de apelación interpuesto por Desarrollos Urbanísticos Almada S.A., en contra del acto
que declaró infructuosa la Licitación Abreviada 2013LA-000002-01, promovida por el Instituto
Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER), reparación de pistas de hormigón del
Velódromo Nacional. ---------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Desarrollos Urbanísticos Almada S.A., presentó su recurso de apelación el 29 de abril de 2013. --
II. Esta División a las 9 horas del 7 de mayo de 2013, requirió al ICODER el expediente
administrativo de la licitación. ----------------------------------------------------------------------------------
III. Esta División a las 9 horas del 15 de mayo de 2013, confirió audiencia inicial al ICODER, por
el plazo improrrogable de 5 días hábiles para que se refiriera a los argumentos de la apelante, la cual
fue atendida en tiempo, mediante escrito agregado al expediente. -----------------------------------------
IV. Esta División a las 14 horas del 22 de agosto de 2013, confirió audiencia especial a la apelante
para que se refiriera a lo alegado en su contra al contestar la audiencia inicial por parte del
ICODER, la cual fue atendida en tiempo, mediante escrito agregado al expediente. --------------------
V. Esta División a las 13 horas del 27 de mayo, confirió audiencia final a las partes, la cual fue
atendida en tiempo, mediante escritos agregados al expediente.--------------------------------------------
VI. La presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose observado
durante su tramitación las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. --------------------------
CONSIDERANDO
I.- HECHOS PROBADOS: Para la resoluci ...
Fecha publicación: 21/06/2013
Fecha emisión: 18/06/2013
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Tesauro: Garantía de participación